唐山市审计局多措并举推动内部审计机构建设及工作开展
来源:本站 作者:市审计局内审处 发布于:2023-11-01
唐山市审计局深入贯彻中央和省、市委审计委员会关于加强内审工作部署要求,秉承“设机构、配人员、建平台、抓培训、上水平”“五步走”工作思路,不断完善内部审计监督机制,加快推进内部审计全覆盖,持续提升全市内部审计工作成效。现将工作开展情况报告如下。
一、坚持系统谋划,统筹推进全市内审机构建设
一是顺利完成市直各部门及所属部分企事业单位内部审计机构建设。按照“调研在先、注重需求”的工作原则,从实际出发,全面开展前期调研摸底工作,与全市涉及到内部审计机构建设的单位逐一问询座谈,详细了解掌握市直各部门(单位)内部审计职能配置、机构设置、人员编制和工作开展等情况,并撰写调研结果报告。认真学习省委审计办印发《内部审计机构建设典型做法》,充分借鉴先进地区成熟经验,统筹考量各部门(单位)承担的内部审计工作任务量,经与市委编办多轮沟通后,联合印发《关于内部审计机构设置有关事宜的通知》,确定分类推进市本级内部审计机构建立健全的工作路径。一是设有独立内审机构的部门(单位)继续保留;二是未设置独立内审机构的部门(单位),在不突破本部门(单位)现有内设机构数量和编制数额的情况下,采取“撤一建一”、加挂牌子或更名等方式设置内部审计机构;三是因人员较少、规模较小、管理资金数额较小等因素,未设立内审机构的部门(单位),在其相关内设机构增加内部审计职责,明确除财务以外的专(兼)职内部审计人员。为进一步捋顺工作机制,强化内审工作落实,商请市委编办印发《关于内部审计机构设置和职责调整有关事宜的通知》,截至目前,市直各相关单位(部门)均已按要求设立内审机构(或承担内审工作职责)、配备专(兼)职内审人员,其中,建立独立机构的单位有44家,合署办公的单位有38家;内部审计工作人员共188人,其中专职工作人员92人,兼职工作人员96人(详见附表)。二是各县(市、区)内部审计机构建设初具成效。先后下发《关于加强县(市)区内部审计工作实施方案》《关于进一步推进内审机构建设的通知》等文件,明确了县(市、区)内部审计改革试点工作的指导思想、主要任务和保障措施,按照“试点先行、总结完善、全面推广”指导思想,落实“人头对人头”工作机制,按月开展督导检查,积极推进各县(市、区)内部审计机构建设。目前,全市14个县(市)区审计局均已完成了本级内部审计机构设立情况的摸底调研,并结合实际情况制定了推进内部审计机构建设实施方案,其中,路北区、路南区、古冶区、乐亭县、迁西县、滦州市审计局正在积极与当地编办协调沟通,力争尽快将内审机构建设落到实处,形成文件;遵化市委审计办已与遵化市委编办联合发布了《关于内部审计机构设置有关事宜的通知》(遵机编办。全市14个县(市)区建立独立内部审计机构或合署办公的单位(部门)共有185个,共有内部审计人员819人,其中专职245人,兼职574人(详见附表)。
二、落实“科技强审”,建好用好内审管理平台
落实省厅统一安排部署,借势借力,创新思路,积极促进内审指导监督信息化建设,全面搭建内审管理平台。今年以来,多次与省厅内审处、市政府智慧办及河北信通网络公司联系接洽内审管理平台建设相关事宜。目前平台已建设完成,河北信通网络公司已交付1个内审平台管理账号并完成全市14个县(市)区审计局的注册审批工作,待相关单位对平台需报备资料完善,以及及建立健全内审平台网络安全相关制度建设后,平台将投入使用。平台系统将以“内审资源、内审资料备案、内审指导监督、内审评价、数据分析”等内容为载体,将全市各相关单位内审工作统一纳入平台进行信息化管理,以大数据为依托实现内审工作提档升级,助推全市相关部门(单位)筑牢内部审计监督的“第一道防线”。
三、开展业务培训,夯实内审工作基础
为进一步提升全市内审工作人员业务水平,加强内部控制监督,发挥内部审计风险预警作用。印发了《关于开展全市内部审计教育培训需求调查的通知》,面向全市深入了解征求了培训需求和培训意向。7月26日,组织召开全市内审培训会议,邀请50家相关市直单位、市属高校、市属企业的89名内审工作人员参加。局党组成员、副局长易敏围绕提高政治站位深刻认识加强内部审计工作的重大意义,客观分析形势切实增强做好内部审计工作的责任感和紧迫感以及认真履职尽责努力开创内部审计工作新局面等三个方面作了开班讲话,对进一步加强内部审计工作、促进内部审计工作高质量发展提出了意见和要求。内审处三名同志和市内审协会顾问分别从“加强内部审计工作的指导监督和强化内部审计规章制度建设、审计项目实施操作流程、如何做好内部审计统计工作及内部审计应遵守的审计准则”等四个方面为参训人员做了深入全面讲解。通过培训,开拓了参训人员视野,理清了工作思路,使其进一步认清了内审工作的重要性,提升了内审综合能力。
四、明晰工作重点,推动唐山内审工作提档升级
下一步,唐山市内部审计工作重点将从关注内审“有没有”向关注作用发挥“好不好”“优不优”转变,推动内部审计事业健康、优质、快速发展。一是压实责任、完善方案、建立台账、挂图作战,利用一个月的时间开展专项检查,积极推进县(市、区)一级内部审计机构应设尽设,专职人员配足配强,确保按时保质完成省委审计委员会部署的任务;二是坚持制度完善与注册使用工作同步开展,推进内审平台全面投用,充分发挥其在信息发布、培训交流、资料备案、监督检查等方面的重要作用;三是有针对性地开展内审职业道德和专业能力培训,加强审计质量管控,切实提升内审监督效能;四是进一步抓好内审成果运用,加大内审发现问题整改力度,推动在制度层面强化源头治理,并加强与纪检监察、组织人事等监督力量的成果共享;五是围绕内部审计制度建设与执行情况、内部审计机构设置和人员配备情况,聚焦内部审计项目的计划、实施、报告、整改等环节,通过重点抽查的方式,加强对内部审计工作的日常监督,并总结推广好的经验和做法;六是引导广大内审人员深入开展研究型审计,注重在经济监督中体现政治导向,一体推进揭示问题、促进改革、完善治理,更好发挥内部审计的建设性作用,以推动全市内审工作高质量发展的实际行动迎接党的二十大胜利召开。