唐山国际旅游岛管委会:
自2020年3月15日至4月20日,唐山市审计局对你单位2020年度预算执行、决算草案及其他财政收支情况进行了审计,现根据《中华人民共和国审计法》第四十一条和其他有关法律法规,作出如下审计决定:
关于“应缴未缴非税收入”问题的处理
截至2020年末,应缴未缴财政收入31350494.78元,其中:
1.旅游岛财政局非税科“应缴财政款”科目,结存非税收入27763802.13元未上缴入库,其中:财政局的利息收入1902469.69元、住房和城乡建设局基础设施配套费等1759805.28元、景区管理执法局的罚没收入123000.00元、自然资源和规划局的海域使用金等1361731.33元、林场的非经营性国有资产收入等22610895.83元、治安分局的罚没收入5900.00元。
2.建设局“应缴财政专户款”科目,应缴未缴三贝明珠码头及附属设施转让款2248782.00元、利息收入977792.67元。2020年5月,经唐山国际旅游岛国有资产监督管理办公室批准,通过河北产权市场公开挂牌转让,唐山湾三岛旅游区旅游开发建设有限公司将三贝明珠码头及附属设施出售给唐山海旅客运服务有限公司,转让价款1858252600元,双方于5月27日签订《资产转让合同》。按照唐山国际旅游岛住房和城乡建设局、唐山湾三岛旅游区旅游开发建设有限公司、农发行曹妃甸支行签署的《账户监管协议》约定,转让资金存入监管账户,按照产权办理进度分批次将资金上划财政,其中:资产交割办理完毕全上划50%,收费权办理完毕后上划20%,有证资产(土地使用权证)产权过户办理完毕后上划7%,有证资产(房产证)产权过户办理完毕后上划3%,抵押担保办理完毕后上划20%。2020年6月住房和城乡建设局收到转让款1858252600元。按照产权办理进度2020年6月上划财政929126300.00元(50%)、371650520.00元(20%)。2020年9月有证资产(土地使用权证)产权过户办理完毕后上划127828900.00元(6.88%),少上划财政2248782.00元(0.12%)。截至2020年末,结存利息977792.67元未上缴财政。
3.林场2020年末“应缴财政专户款”科目,结存土地、坑塘租赁费等360117.98元,未上缴入库。
违反了《中华人民共和国预算法》第五十六条“政府的全部收入应当上缴国家金库,任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠”和《
河北省政府非税收入管理规定》(省人民政府令〔2011〕第8号)第二十条“政府非税收入应当全额缴入国库、财政专户或者政府非税收入汇缴结算账户”的规定。
依据《中华人民共和国预算法》和《河北省政府非税收入管理规定》的上述规定,责成旅游岛管委会督促财政局、住房和城乡建设局、林场将应上缴的非税收入及时补缴入库。
本决定自送达之日起生效,你单位应当自收到本决定之日起90日内将本决定执行完毕,并将执行结果书面报告我局。
如果对本决定不服,可以在本决定送达之日起60日内,提请唐山市人民政府裁决。裁决期间本决定照常执行。
唐山市审计局
2021年5月31日